广东省河源市加大行政审批制度改革力度 出台五十二条新政

广东省河源市近日出台《关于支持河源市加快转型升级、促进经济发展的五十二条措施》,涉及市场准入、窗口服务、经济转型、商标战略、市场监管等五大方面共52条内容,努力实现市场准入更加宽松、权力下放更加彻底、服务措施更加到位。

一、转变政府职能,大幅下放行政许可审批权。把原来按级别管辖的市一级核准权下放到县(区)。特别是把直接与市场主体准入、年检、许可有关的外资企业年检权等5项行政审批权下放到县(区)工商局,使行政许可资源得到进一步整合。试行企业登记管理委托制,将办理合伙企业、个人独资企业和公司企业注册登记权委托给企业所在地工商所,方便企业注册就近办理。

二、降低准入门槛,实行“宽入严管”。在52条措施中,有14条直接出现“放宽”字眼,如放宽企业登记场地审核限制、放宽企业股权变更股东现场签名限制、放宽企业(前置)审批限制、放宽港澳台居民办理个体工商户证件限制、放宽企业注册资本缴付限制等。同时,大力支持农民专业合作社发展,鼓励农民以土地承包经营权、林地承包权等出资入股设立农民专业合作社,农民专业合作社“登记不收费、处罚不罚款”等。

三、健全工作网络,提高服务质量。深化行政审批服务机制的改革创新,继续推进“一个窗口许可”机制和“首办责任制”。构建商标服务网络,设立广东省商标事务所河源分所,方便企业申请商标注册,代理著名、驰名商标的评定工作,填补了河源没有商标代理机构的空白。同时,还在58个工商所设立了商标服务窗口,从而打造了从基层到市级三个层次的商标服务网络,为实施商标战略提供了有力支撑。

四、加强窗口建设,提升服务效能。大大缩短办证办照时限,凡材料齐全,符合法定条件的,办证办照审批期限由承诺的7天缩短为3天(法律法规规定期限为30天)办结;争取即来即办,当天办理完毕。外地进入河源市产业转移园区已经冠名的企业,直接保留原名称,不必再向省工商局核准,减少了企业前往省工商局审核办理环节。

五、加强市场监管,完善企业信用体系建设。进一步加强全系统企业登记注册、经营管理、信用管理、行政处罚等数据库建设,整合、汇集涉及河源市的企业信用信息,扩大信息公开内容。在现有全省、全市联网基础上,争取与国家工商总局联网和各省联网。加强数据中心“黑名单”库管理,完善法定代表人受限信息的解除流程,允许登记机关直接解除相关限制。

(本文来源:人民网 )